6月2日,在山東省青島膠州市中雲街道瀘州路以北的膠州華潤城項目一期A區施工現場,多臺塔吊機同時作業,隨處可見工人們忙碌的身影,一幢幢高樓拔地而起。

  “項目正按照工期全力沖刺,A區已施工至三分之一,預計年底封頂。”膠州華潤城項目開發經理薑忠偉說。

  總投資180億元的膠州華潤城項目是膠州首個超百億城市綜合體。目前,該市投資總額4373億元的28個百億級項目正在加速推進中。在膠州市大項目推進服務中心,工作人員正緊盯這些大項目的進度,並將實時進度排名情況發送各功能區、鎮辦。

  “推動‘雙招雙引’實現大突破,必須充分發揮考核的‘指揮棒’作用。”膠州市大項目推進服務中心副主任宋超說。

  為此,膠州市成立瞭由市委主要領導任總指揮的指揮部,並從全市抽調瞭20名幹部,全力保障“招引”工作。雖是新成立的部門,幹起活來卻毫不含糊,工作人員加班加點,在一個月的時間裡就把各功能區、鎮辦的“十強”產業項目摸排瞭一遍。

  “大傢擰成一股繩,鉚足瞭勁兒,摸清瞭項目個數、精確統計到位資金數、總結瞭存在的問題,形成‘十強’產業項目庫,歸類存檔。”宋超說,“對於項目情況,每月調度,常態化曬成績、揭短板,真正做到瞭帶著大傢幹。”

  一位在基層負責招商的幹部說,面對面反饋、揭短板,有時候讓人“很臉紅”“坐不住”,但更多的是“有收獲”,人人比學趕超。

  考核“指揮棒”帶動瞭高質量“雙招雙引”,記者在采訪中發現,當前膠州市“一切圍繞項目轉、一切盯緊項目幹”的氛圍濃厚。

  落戶膠州市九龍街道的萬洋眾創城項目,投資額達到100億元,項目從簽約立項到征遷倒地,僅用瞭兩個半月。

  “疫情期間,為瞭不耽誤項目進度,膠州市成立瞭工作專班,全程貼身服務,確保項目立項備案全程網上申報、即報即批。”該項目副總經理陳顯靜說,“目前地上附著物已經完成清障,本月即將破土動工。”

  總投資500億元的恒大水世界將建設成世界一流的全季節、全天候、全室內水上休閑娛樂城體驗金綜合體。對於這樣的大項目,膠州市成立工作專班,頂格推進。

  “企業提問題,我們根據問題清單解決問題,經常談判到凌晨兩三點。企業感受到瞭我們的誠意,從對接到落地僅用瞭3個月。”膠州市招商服務中心副主任王海平對“你追我趕奮力向前”的工作氛圍感同身受,他說,“恒大水世界項目占地1000畝,在征遷中,大傢沒日沒夜、頭拱地加緊幹。項目用地涉及一個基站的遷建,我們為此專門召開瞭專題會,協調移動、聯通、電信、鐵塔、電網等多傢相關企業,僅用一個星期就完成瞭遷建。”

  在用好考核“指揮棒”的同時,膠州市還積極轉換路數,創新打法。比如在招才引智方面,膠州市采用“以引項目方式引才、以引才方式引項目”的工作思路,將招商引資隊伍與招才引智隊伍有機融合,發揮各自優勢,組團“雙招雙引”。

  “暢通‘前期談判、中期落地、後期服務’三個環節,市直部門、相關鎮街(功能區)協同推進,對於擬洽談引進的高層次人才團隊項目,成立由人才、招商、鎮街、企業傢組成的招才引智小分隊,一次性解決高層次人才團隊來膠創新創業涉及問題,極大提高瞭工作效率。”膠州市委組織部人才工作科科長程煥振說。

  “沒想到僅用一天時間就完成瞭工商註冊登記、稅務、銀行賬戶開戶等工作。”重點招才引智項目山東朧愛科技發展有限公司的負責人為這樣的營商環境點贊。

  類似的案例不勝枚舉。膠州市建立“鎮街+央企(世界500強、中國500強)+國有平臺公司”的發展機制,通過千億城市有機更新、小城市建設等,面向全球招引城市合夥人,確保每個鎮街至少招引1-2個央企項目。設立1億元股權投資專項資金,創新實行股權投資,財政資金股權占比不超過20%,政府不參與經營。充分運用市場化手段和資本運作模式,為人才初創企業提供啟動資金。

  圍繞“雙招雙引”,膠州市在堅決打贏疫情防控阻擊戰的同時,加快新舊動能轉換步伐。數據顯示,今年1-4月份,膠州市共引進新簽約項目131個,同比增幅11%;投資總額1691.5億元,同比增幅102.3%。其中,內資項目108個,投資額1349.5億元,同比增加693.5億元;外資項目23個,投資額48.8億美元,同比增加22億美元。


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